艱苦創(chuàng)業(yè)路 拼搏公交人（1955～2015）

淋浴著共和國的燦爛陽光，駕乘著公交優(yōu)先發(fā)展的強勁東風(fēng)，肩負著“交通動脈、城市窗口”的光榮使命，遼陽公交發(fā)展的車輪一直在奮力前行，已走過六十個春秋。六十載漫漫征程，遼陽公交人用艱苦奮斗、改革創(chuàng)新、開拓進取鋪就一條發(fā)展之路；六十載光輝歲月，遼陽公交人用默默耕耘、無私奉獻、追求卓越譜寫一曲輝煌之歌。如今，科學(xué)現(xiàn)化化的管理使企業(yè)生機勃勃，四通八達的線網(wǎng)構(gòu)成城市發(fā)展的大動脈，不斷更新的車輛樹立起古城清新環(huán)保的名片形象，品牌的服務(wù)為城市文明建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景線。

成立初期（50年代）

（1955～1959）

1955年12月成立遼陽市公共汽車站，市政府投資14萬元購進“捷克”產(chǎn)“斯克達”706R型柴油客車2輛，開辟由火車站至東京陵一條線路，全長10.1公里，年運送乘客1.54萬人次，有職工10人。市政府投資9113元，建成汽車庫一座，面積150平方米，簡易停車場占地面積7813平方米，沒有辦公地點,場址設(shè)在遼陽市站前和平路22號。年末將線路延伸到慶陽俱樂部（唐戶屯）。

1958年2月，改公共汽車站為公共汽車營業(yè)所。1959年2月遼陽市縣合并，成立了遼陽市運輸公司汽車隊。這就是公司成立之初的基本概況。

歷史變遷（60年代）

（1960～1969）

1962年市縣分開，恢復(fù)了遼陽市公共汽車站； 1968年8月改公共汽車站為公共汽車公司；1969年10月與長途客運站合并為客運公司。公司先后開辟了由站前至峨嵋、東遼陽、下王家、省獸醫(yī)科研所（后改為“四環(huán)路”）、段夾河（后因北門外地段路面毀壞停運）等5條營運線路。營運客車12輛，總長51公里，總行程69.8萬公里，年運客量達339.5萬人次，職工總數(shù)120人，公交已成為小有規(guī)模的企業(yè)。

公交延伸（70年代）

（1970～1979）

70年代初期，1972年2月與長途客運站分營，又恢復(fù)遼陽市公共汽車公司。1973年7月4日，遼陽市基本建設(shè)委員會，批準(zhǔn)公司成立第一屆總支委員會。

由于興建遼陽石油化纖公司，客流量增加，1978年12月新增公共汽車20輛， 開辟由站前至遼化達子營、站前至小屯兩條營運線路，營運線路增加到8條，總長達103.3公里。有職工831人，營運客車82輛(其中鉸接汽車6輛)，年運客量1907.3萬人次，年客運總收入205.9萬元。公司在司乘人員中開展了“四賽”活動，即賽宣傳、賽服務(wù)、賽衛(wèi)生、賽表揚。通過開展“四賽”活動，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，公司整個面貌得到改觀。

1978年11月5日起，站前至峨眉3路公交線延長到小屯終點站，每天早5.30～晚6.30，共發(fā)16個班次，實行分段票價，全程票價4角5分；1979年5月，公司組建9個股、3個車隊、兩處保養(yǎng)車間、1座車輛修配廠，年末成立了交通治安警察隊，擁有職工1152人，營運客車92輛（含鉸接客車12輛），營運線路11條，總長114.9公里，年行程379.5萬公里，年運客量2326.5萬人次，建成車輛修配廠和二車場各1處。新開辟由站前至新立屯、站前至朝光村兩條營運線路。

改革發(fā)展（80年代）

（1980～1989）

1981年8月公司成立營社級黨委。1983年12月，為方便城區(qū)東部交通，開辟由小南門經(jīng)青年街、民主路、中華大街和文圣路的“五環(huán)路”。團市委號召全市共青團員和青年在一、四、六、七路和其他線路終點站，先后建成統(tǒng)一規(guī)格的鋼鐵塑料候車棚108處，可供184個站點使用。占總站點的51.7%。公司將簡易調(diào)度室全部更新，分別新建鋼鐵或磚木結(jié)構(gòu)的調(diào)度室，此后在站前、東京陵、弓長嶺和小南門等地建調(diào)度室4處，基本適應(yīng)了營運管理需要。

1984年9月，公司升格為縣團級單位，同年12月公司召開第一次黨員代表大會，選舉產(chǎn)生第一屆公司黨委和紀(jì)律檢查委員會，公司黨委下設(shè)7個基層黨支部，有黨員190名。

1984年7月，在弓長嶺開辟了由茨溝至尤吉溝的營運線路一條，配車7臺，公交線路增加到15條，總長為159.1公里。因15路經(jīng)營費用高等原因，1996年7月經(jīng)公司黨政班子研究決定，撤銷15路。在1982年、1984年兩次全市性民意測驗中，先后評選出4路、7路為文明營運線路，4路4號、29號和7路4號、95號、105號為文明服務(wù)包車組。在全國68座城市公交系統(tǒng)青年優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動中，公司7路被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)線路”。在全省開展的“五講、四美、三熱愛”活動中，公司7路獲“文明服務(wù)線路”稱號。

1985年 10月，成立遼陽市出租汽車公司，市財政局無息貸款74萬元，購進小轎車20輛，旅行車3輛，實行3年個人承包。 

1987年4月，公司推行經(jīng)理負責(zé)制，與城建局簽訂了三年任期目標(biāo)。公司新購?fù)叻康?40型客車4臺；5月公司投資9.7萬元改建了站前托兒所；12月公司投資39.5萬元，在東遼陽二車場院內(nèi)新建378.8平方米油庫一座。       

1987年7月公司進行體制改革，正式推行經(jīng)理負責(zé)制，有職工1454人；運營車輛增加到144輛，線路網(wǎng)長度達160多公里。部分線路輻射到市郊區(qū)和縣鎮(zhèn)，東至小屯鎮(zhèn)；南至蘭家鎮(zhèn)、遼陽縣；西至郎二屯，下王家鎮(zhèn)；最長的運營線路單程達21公里；年客運總量3894萬人次。

1989年1月至4月，公司購進沈陽171型鉸接客車8臺，單價92000元；10月投資27萬元，在站前建候車調(diào)度室4個，總面積125平方米。城市公共交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，初具規(guī)模。公共交通已成為人們出行的主要代步工具，同時還承擔(dān)著現(xiàn)役軍人、退休軍人、離休干部、殘疾人免費乘車，70歲以上老人和學(xué)生的半價乘車等公益性服務(wù)。

探索之路（90年代）

（1990～1999）

1990年7月召開第二次黨員代表大會，選舉產(chǎn)生新二屆公司黨委和紀(jì)律檢查委員會。公司黨委下設(shè)9個基層黨支部，199名黨員。8月，公司二車場黨支部與14名黨員包車組簽訂了“黨員責(zé)任車責(zé)任狀；11月在下王家新建6路回車場一處，占地面積917.20平方米。

1991年公司在東門公司院內(nèi)新建職工住宅樓兩座建筑面積6950平方米，公司投資280萬元，職工個人投資171萬元，城市維護費撥款60萬元，126戶職工遷入新居。

1994年11月公司在站前建主樓高五層，附樓高三層的辦公大樓落成，建筑面積2996平方米，1994年11月18日公司喜遷新居。

1995年9月公司召開第三次黨員代表大會，選舉產(chǎn)生新三屆公司黨委和紀(jì)律檢查委員會。公司黨委下設(shè)10個基層黨支部，有黨員210名。當(dāng)時，由于小屯線、遼化線、蘭家線、慶陽線、首山線相繼出現(xiàn)了個體小客車運營，數(shù)量在不斷增加，個體小客車最多時達400多輛，大公交與個體小客車混合運營，互相擠壓，互相追攆，客運市場混亂，大公交的交接客車不適合在線上運營，逐步退出運營，截止到1999年末，全部退出運營。11路、12路被迫于1996年停運。計劃經(jīng)濟體制制約了公共交通事業(yè)的發(fā)展，靠財政補貼過日子，連年虧損，企業(yè)在困境中生存。

90年代初到上個世紀(jì)末，10年間城市公共交通以計劃運營體制為主，車輛的更新改造主要靠政府投資由于城市建設(shè)資金有限，投入公交的資金很少，城市公共汽車逐年老化，老舊車輛得不到及時的更新改造，破舊車輛維持運營。10年間公交的發(fā)展徘徊不前，運營的線路是有減無增，企業(yè)逐年萎縮。

世紀(jì)新篇（二十一世紀(jì)）

（2000～2010）

2001年6月，公司召開第四次黨員代表大會，選舉產(chǎn)生新四屆公司黨委和紀(jì)律檢查委員會。公司黨委下設(shè)8個基層黨支部，黨員171人。同年6月，公司對15路，即站前－教委小區(qū)率先實行了運營承包制，由內(nèi)部職工承包，制定承包責(zé)任及經(jīng)營指標(biāo)，簽訂經(jīng)營承包合同，舊的經(jīng)營模式被打破，客運市場得到了開發(fā)。7月份引進社會資金320多萬，購進新型小客車46臺，新開發(fā)了3條公交線路，即:3路(站前－石咀子),12路(朝光－水泥制品廠),18路(工人村－二熱電),由內(nèi)部職工經(jīng)營承包，并簽訂了為期6年的經(jīng)營合同。

當(dāng)年9月、10月、11月，采取個人投資墊資的方法，籌集資金近900萬元，購進新型大客車77臺，對原1路、4路、7路、17路、19路的老舊車輛進行了更新改造，實行單車定額經(jīng)營承包，并簽訂了6年的經(jīng)營承包合同。

2001年末遼陽市重建廣佑寺，三高中動遷，公汽公司投車15臺義務(wù)承擔(dān)三高中師生上學(xué)上班的接送工作，每年運營成本100多萬元。

2002年2月引進社會資金600萬元，購車58臺，新開發(fā)了22路、28路、23路，并更新13路老舊車輛。同年9月引進社會資金500萬元，購進新型大客車36臺，更新了8路、20路的老舊車輛，實行單車定額經(jīng)營，簽訂了為期8年的經(jīng)營承包合同。運營車輛發(fā)展到279臺，運營線路24條，線路網(wǎng)長度156公里，年客運總量達4659萬人次。

2003年1月引進社會資金310萬，購進新型大客車22臺，更新了10路的老舊車輛，實行單車定額承包經(jīng)營，合同期8年。當(dāng)年的7月引進社會資金100萬元，購進新型小客車14臺，開發(fā)了24路，即：東小什－站前－新家族，由個人對線路承包經(jīng)營，合同期6年。運營車輛達309臺，運營線路25條，年客運總量達到5061萬人次。

2003年7月，公司對中層干部實行競聘上崗。公司全面地總結(jié)了前幾年市場化運作的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，以創(chuàng)新的理念，科學(xué)的決策，對公司經(jīng)營的7條路線，進行了科學(xué)測算，引進社會資金800余萬元，購進新型客車52臺，擬定標(biāo)底，采取競標(biāo)的方法，獲得車輛經(jīng)營權(quán)。將2、5、6、11、14、15、21路等7條線路承包給職工和社會人員，從而結(jié)束了公交幾十年的計劃運營體制，全部實行了市場化運作。

在此期間，收購遼化線47臺個體小客車，引進社會資金400多萬元，購進新型大客車30臺上線運營，使7路、17路、19路三條線上的客運市場得到了進一步的整合。

經(jīng)過兩年時間精心籌備，2005年12月22日IC卡收費管理系統(tǒng)正式開通運行，總投資200多萬元，公司有21條線路實行了IC卡售票。2006年底成立智能監(jiān)控室，公司投資100萬元，購置車載硬盤錄像機，車載終端，自動語音報站器，顯示器等設(shè)備在92臺公交車上安裝監(jiān)控系統(tǒng)。到2012年395臺營運車輛全部安裝監(jiān)控系統(tǒng)。

2005年12月公司與遼陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，創(chuàng)立了遼陽致遠轎車維修中心。由于經(jīng)營不善，于2012年終止合作。2005年先后成立了廣告公司、輝皇公交旅行社、汽訓(xùn)隊與專業(yè)駕校聯(lián)合辦學(xué)，專門培訓(xùn)公交車駕駛員，到2014年底，已經(jīng)完成了10期培訓(xùn)任務(wù)，有893多人完成學(xué)習(xí)任務(wù)，不僅為我市公交事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了充足的人力資源保障，也為社會培養(yǎng)出一大批專業(yè)技能型人才。

到2007年9月公司先后有1、3、4、7、12、16、18路等7條線路120臺車輛承包期滿。公司緊緊抓住這一機遇，采取抓大放小，收回主要線路4、7路經(jīng)營承包權(quán)，對1、3、12、16、18路繼續(xù)實行單車承包經(jīng)營，以緩解企業(yè)資金不足。新更新的120臺車于“十一”期間全部上線運營，公司還投資140萬元，率先在4、7、17、19路安裝了GPS衛(wèi)星定位自動語音報站系統(tǒng)，全部實行無人售票，成立了票款結(jié)算中心，規(guī)范了票款結(jié)算的管理工作。

2008年公司新增開兩條公交線路，27路(遼化環(huán)路)和30路（遼陽移動至站前），27路配置10臺嶄新公交大客車，30路配置新公交大客車6臺，兩條線路全部由個人承包經(jīng)營。至此，遼陽公交車基本覆蓋遼陽路網(wǎng)。同年，公司對東京陵停車場地、調(diào)度室進行重新維修；對站前原有保養(yǎng)車間重新改造，投資40余萬元，將面積不足二百平方米的石棉瓦結(jié)構(gòu)的保養(yǎng)車間，改建成彩鋼保溫全封閉廠房，建筑面積358.75㎡，全面改善工人的工作環(huán)境。

2009年公司加大客運市場整合力度，貸款資金500萬元，按照市場化運作方式，對遼化、慶陽個體小客采取贖買的方式進行收購，一次性收購小客56臺，其中：遼化小客31臺，慶陽小客25臺。當(dāng)年還收回了3路10臺車輛的單車經(jīng)營承包權(quán)，統(tǒng)一由公司經(jīng)營管理，并對3路線和24線進行調(diào)整延伸，由24路承包人出資將24路小客車全部更換成嶄新大客車14臺。

幾經(jīng)努力，公司在遼陽縣蘭家鎮(zhèn)東喻村（遼化醫(yī)院西側(cè)）征地26.087畝（約17400平方米），并積極爭取世行項目資金，遼化宏偉停車場于2013年11月建成投入使用。

2010年1月1日，公司從城建局劃分到市交通局，實行歸口管理。

跨越發(fā)展

（2011～2015）

2011年5月，市交通局黨委對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了重新調(diào)整，組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。

新班子組建五年來，確立了“抓班子帶隊伍、抓管理增效益、抓服務(wù)樹品牌”的工作思路，全力打造讓政府放心、讓社會滿意的人民公交。

—2012年4月，公司對中層管理人員采取資歷評價、筆試、面試、演講（答辯）形式，重新聘任中層管理人員59人，其中正職27人，副職32人；2015年1月進一步深化中層管理人員競聘改革，實行“一級聘一級”，真正建立起“能者上、平者讓、庸者下、任人唯賢、層層負責(zé)”的干部聘用新機制。 

—在科學(xué)測算各項經(jīng)營指標(biāo)的基礎(chǔ)上，每年同基層分公司、大修廠及機關(guān)各處（室）簽訂全年業(yè)績指標(biāo)責(zé)任狀，實行目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

—以市場指導(dǎo)價為導(dǎo)向，以提高工作效率為目標(biāo)，對公交車駕駛員、票款結(jié)算中心點鈔員等崗位實行績效工資；對大修廠全員實行定崗、定員、定薪，充分調(diào)動了一線職工的工作干勁，穩(wěn)定了職工隊伍。

—對長期沒有效益的“致遠修配公司”進行清算和股權(quán)轉(zhuǎn)讓；對合營線路8路實行目標(biāo)經(jīng)營管理；取消燃油供應(yīng)承包經(jīng)營管理模式，與中石化公司合作定點加油；建立大修廠與材料供應(yīng)“4S店”維修管理新模式；制定出臺了燃油、燃氣、小修費定額和配件領(lǐng)用等六項制度，嚴格實行單車費用考核。

—五年共更新公交車456臺（其中購置新能源公交車341臺，包括雙層公交車10臺），車輛配置在全國公交行業(yè)位居前列。新車投入運營不僅填補了遼陽公交歷史空白，也標(biāo)志著我市公交車正式步入新能源時代。

尤其是首次引進的10臺雙層公交車投入運營后，為城市增添了亮點和活力，倍受社會各屆關(guān)注和好評；開發(fā)新線路25條，調(diào)整優(yōu)化線路30條，截止到2015年1月3日，承包車車輛全部收回，實行公車公營，提前實現(xiàn)公營車輛100%的目標(biāo)；維修改造站亭、站牌等456個；新增停車場近3萬平，公交車輛進場率達100%。

—成功實施70周歲以上老年人免費乘車、60-69周歲老年人半價乘車及殘疾人免費乘車惠民工程。

—加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善公交場站、修理車間等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的局面。先后對各停車場站、修理車間、調(diào)度室、職工休息室、票款結(jié)算中心、綜合辦公樓及市內(nèi)主干道公交站務(wù)設(shè)施等進行標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，在小屯、河?xùn)|等處新建6個調(diào)度室，使公司整體環(huán)境得到明顯改觀。

—在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，大力推行“規(guī)范化、誠信化、親情化、溫馨化”服務(wù)。從制度建設(shè)入手，修訂了運營服務(wù)、技術(shù)和安全管理各項規(guī)定；注重加強對職工的思想政治、職業(yè)道德、工作紀(jì)律、服務(wù)意識、專業(yè)技能的培訓(xùn)教育，專門成立了培訓(xùn)處，每年職工培訓(xùn)率達100%；實施社會服務(wù)承諾制度，健全常態(tài)化服務(wù)機制，充分發(fā)揮公交稽查和便民熱線的作用，治理運營中各種違規(guī)違紀(jì)行為。在優(yōu)化服務(wù)工作中，注重傾聽社會各方面的意見建議，尋求“治病良方”； 開通了便民服務(wù)熱線，受理乘客建議、投訴和求助，搭建起與乘客溝通的平臺。

—在黨的群眾路線教育實踐活動中，積極征求意見建議31項，對查擺問題堅持立行立改；建立公交車定期消毒制度；公交IC卡實施四項便民舉措；高考期間開通公交綠色通道，為高考學(xué)生提供無償送考服務(wù)等，為社會奉獻愛心。通過深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、行業(yè)精神文明創(chuàng)建、爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、車廂內(nèi)設(shè)立先進典型公開欄、流動紅旗及宣傳國學(xué)文化等主題教育活動，樹立了具有我市特色的公交服務(wù)品牌，形成引領(lǐng)社會和諧的文明新風(fēng)尚。

—努力解決好職工工作和生活中的實際困難。2012年至2014年連續(xù)三年為職工調(diào)漲工資，現(xiàn)在崗職工月平均工資從2011年的1219元增加到2484元，實現(xiàn)職工待遇翻一翻；職工住房公積金比例由5%調(diào)到8%；在基層單位建立職工食堂、休息室，配備空調(diào)、電視等設(shè)施，改善了職工工作環(huán)境；為職工統(tǒng)一制作工作服和冬季棉服；夏季開展“送清涼”活動，為職工發(fā)放綠豆、白糖等防暑降溫物品；冬季開展“暖心工程”，在公交車內(nèi)為司機配備防寒簾，為一線司機、修理工配備棉手套，組織駕駛員健康體檢；節(jié)日期間親自走訪慰問老黨員、老干部、勞模及貧困職工；春節(jié)為一線職工送上熱氣騰騰的餃子等，從細微之處讓職工感受到“公交大家庭”的溫暖和企業(yè)發(fā)展帶來的實惠。

—文化生活豐富多彩。緊密圍繞市交通局黨委提出的構(gòu)建“三講四型”和諧大交通理念，組織職工開展 “愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛公交”詩歌朗誦和紅詩遼寧活動、“迎國慶、中秋”登山比賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎全運、文明公交在遼寧、學(xué)習(xí)雷鋒學(xué)習(xí)郭明義、創(chuàng)建“五型班組”、開展國學(xué)文化進公交車廂等宣傳活動。公司編排的歌舞等節(jié)目，在市交通局匯演，受到全局好評！通過開展各項活動，職工開闊了視野、陶冶了情操，為企業(yè)凝聚了力量、提升了良好形象，并進一步提高了公交服務(wù)品牌的含金量。同時，把公交車打造為展示城市形象、傳遞城市文明的亮麗窗口。

60年來，公司的改革發(fā)展變化，得到了各級政府和社會各界人士的高度重視及大力支持，各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士多次到公司調(diào)研、指導(dǎo)工作，激勵公司干部職工奮力前行，使公交事業(yè)不斷發(fā)展壯大！

60年來，公司領(lǐng)導(dǎo)運籌帷幄，勤奮工作，務(wù)實創(chuàng)新，干部職工團結(jié)一致，奮發(fā)努力，走出一條曲折艱辛而充滿生機活力的發(fā)展之路。

“公交優(yōu)先，必先優(yōu)秀”，我們堅信，在市委、市政府及交通局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，樹立高遠、精誠團結(jié)、不懼困難、擔(dān)當(dāng)務(wù)實的市公汽公司黨政班子必將帶領(lǐng)全體干部職工在新的征程上續(xù)寫輝煌！